2014年09月05日 09時00分メモ

9月5日(金)午前11時頃に最大626万台の携帯電話がマナーモードでも一斉に鳴動、「大阪880万人訓練」を実施

「マナーモードになっていても(電源を切っていない限り)みなさんの周りの携帯電話が一斉に鳴ります」という大阪府内では毎年恒例になりつつある訓練「大阪880万人訓練」が2014年9月5日(金)に実施されます。対応のスマートフォンや携帯電話、一部のフォトフレームなどにもエリアメール・緊急速報メールなどの情報が届き、街中で着信を知らせるアラーム音が一斉に鳴ることになりそうです。

大阪府／平成２６年度大阪８８０万人訓練
http://www.pref.osaka.lg.jp/shobobosai/trainig_top/h26_880.html

これは南海トラフ巨大地震の発生を想定し、地震や津波発生時の対応を再認識するための訓練で、2012年に実施されて以来今年で3回目となるもの。今回の訓練に向け、作成されている公式リーフレットはこんな感じになっていました。

PowerPoint プレゼンテーション - h26 880drill ri-furetto.pdf
(PDFファイル：867KB) http://www.pref.osaka.lg.jp/attach/5074/00139560/h26%20880drill%20ri-furetto.pdf

当日行われる訓練の流れは以下の通り。11時ちょうどに地震が発生したとの想定で、その3分後に大津波警報が発表され、これを受けて一斉に情報が発信される仕組みとなっています。

・午前11時：地震発生（館内放送や屋外スピーカーなどでお知らせ）
・午前11時03分頃：大津波警報発表（訓練用のエリアメール・緊急速報メールが届く)
・午前11時05分～30分：市町村によっては、独自に2度目の情報発信を行うケースもあり。

実際に情報が届いた際にどのような行動をとるべきか、大阪府の広報紙でも紹介されているので、参考にしてもよさそうです。

府政だよりNO.385(平成26年9月1日号)巨大地震発生！その時、あなたはどんな行動をとりますか？
http://www.pref.osaka.lg.jp/j_fusei/1409/cts0101_385.html

なお、大阪府のリーフレットによると、情報の発信には以下のツールが用いられるとのこと。

・街なかの屋外スピーカーや施設内での館内放送、車内放送
・携帯各社のエリアメール／緊急速報メールサービス
・おおさか防災ネットからの電子メール(要事前登録)
・スマートフォンアプリ「Yahoo!防災速報」(要事前インストール)

市町村ごとの対応や実際に送信されるメッセージなどは、以下のページで確認することが可能です。

大阪府／平成２６年度大阪８８０万人訓練における携帯電話の受信について
http://www.pref.osaka.lg.jp/shobobosai/trainig_top/h26celluler880.html

発信自治体分布図 [Excelファイル／280KB]
http://www.pref.osaka.lg.jp/attach/5074/00154544/H26880sichousonmailtime.xls

なぜこのようなことが可能になるかというと、各携帯電話会社と大阪府との間で「災害・避難情報」配信サービスの契約をしており、災害や避難の情報を大阪府から大阪府内にあるエリアメール・緊急速報メール対応の携帯電話端末に直接配信することができるようになっているため。他地域からたまたま大阪を訪れていた人の場合でも、情報が携帯電話に届けられることになるのもポイントです。

「災害・避難情報」を受信した端末はマナーモードにしていても強制的に鳴動するので、授業中や会議中、式典中、映画館、図書館など、携帯電話が鳴ってはいけない場合は設定をオフにするか、あらかじめ電源を切っておく必要があります。

また、もちろん自動車を運転している人の携帯電話にもこの情報は届けられることになります。今回は訓練なので、「アラーム音が鳴っても運転に専念し、端末の操作は行わないようにしてください」とのこと。

さらに、大阪府域を対象に「災害・避難情報」を配信するため、他府県との境界付近にある端末は大阪府外でも鳴動することがある、とのことです。

実際に情報を受信した際に「おっ、ちゃんと鳴ったぞ、よしよし」と確認することも重要ですが、実際に災害が発生したイザという時の対応をシミュレーションするつもりで参加したいものです。

携帯各社によるエリアメール／緊急速報メールの仕組みと対応機種は以下のリンク先で確認することができます。

緊急速報「エリアメール」とは | サービス・機能 | NTTドコモ
https://www.nttdocomo.co.jp/service/safety/areamail/about/index.html

対応機種 | サービス・機能 | NTTドコモ
https://www.nttdocomo.co.jp/service/safety/areamail/compatible_model/

緊急速報メール | 災害時・緊急時対策 | au(対応機種は以下のページ内で記載)
http://www.au.kddi.com/mobile/anti-disaster/kinkyu-sokuho/

緊急速報メール（緊急地震速報＋津波警報＋災害・避難情報） | サービス | モバイル | ソフトバンク
http://www.softbank.jp/mobile/service/urgent_news/

対応機種 | 緊急速報メール（緊急地震速報＋津波警報＋災害・避難情報） | サービス | モバイル | ソフトバンク
http://www.softbank.jp/mobile/service/urgent_news/models/

◆2014年9月5日 12:20追記
大阪市内で緊急速報メールを受信しました。画面では、NTTドコモの「エリアメール」が届いている様子が写し出されています。